Кто отвечает за развитие отрасли НХП в Сибири?
Есть ли перспективы для развития малого бизнеса в сфере народных художественных промыслов и ремёсел в Новосибирской области?
26 февраля Председатель Правления Ассоциации "Сибирская Палата Ремёсел" (далее - АСПР) И. Ф. Вялых побывала на приёме у министра промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области Н. Н. Симонова. На встрече присутствовал начальник отдела развития малого бизнеса и предпринимательства Министерства С. П. Паршиков. Цель визита - перспективы развития и поддержки Ассоциации "Сибирская Палата Ремёсел", создание/поддержка организаций, входящих в инфраструктуру поддержки мастеров и субъектов малого и среднего предпринимательства в области народных художественных промыслов и др.
Предварительно, Правление АСПР внимательно ознакомилось со Стратегией развития народных художественных промыслов на 2015-2016 г. г. и на период до 2020 года, утверждённой приказом Минпромторга России от 20 июля 2015 года № 2011. По мнению Правления, продвижение ремесленничества в Сибирском регионе требует комплексного подхода, координации деятельности разных ведомств и организации разных форм собственности. В министерстве считают, что выделять это направление малого бизнеса в отдельный сегмент нецелесообразно, притом мастера, которые не имеют патента или не зарегистрированы как юрлица, не могут рассчитывать на господдержку. И даже, если мастер имеет статус предпринимателя, на развитие своего бизнеса или участие в выставках, ярмарках он должен первоначально понести собственные затраты, и лишь потом, обратившись в министерство, рассчитывать на частичную компенсацию. Кроме того, только на конкурсной основе мастер-предприниматель может рассчитывать на получение субсидий для развития своего бизнеса. Свою профессиональную помощь Министерство готово оказать для ремесленников, членов Палаты, желающих открыть собственный бизнес - провести семинар, с освещением всех проблемных вопросов. Палате было предложено возложить на себя организационную миссию по составлению заявок, бизнес-планов для начинающих предпринимателей, осуществляющих деятельность в области народных художественных промыслов, ремесленной деятельности, добиваться места под ярмарки, помещений под мастерские и Центр ремёсел, продвигать рынок сувенирной продукции. При наличии такой мощной инфраструктуры в регионе, финансируемой за счёт государства, включая фонды и центры, бизнес-инкубаторы, комитеты и департаменты, управления и министерства, миссия предложенная некоммерческой организации, делающей первые шаги, просто не будет столь профессиональной и подъёмной.
На 2016 год у Министерства уже определены приоритетные направления поддержки МСБ сферы материального производства - строительство и сельское хозяйство, а также здравоохранение и социально-бытовые услуги, инновации. Конечно, это важно для нашего региона, но ведь и народные художественные промыслы - это важнейшая часть материального и нематериального культурного наследия, являющаяся, одновременно, и сегментом предпринимательства, самозанятости населения, и областью народного искусства, хотя в Министерстве культуры считают, что народные промыслы - это прерогатива Минпромторга, а не ресурс для инновационного развития туризма, культуры и образования.
По мнению министра промышленности Николя Николаевича Симонова, в области и городе Новосибирске, который входит в 10 топ-городов России, привлекательных для туристического бизнеса, нет наплыва туристов, а, следовательно. и нет необходимости ставить в приоритетные направления поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в области народных художественных промыслов, развивать сувенирный рынок и сеть по реализации ремесленных товаров, создавать и (или) развивать деятельность организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в области народных художественных промыслов, в том числе палат, центров поддержки.
Одна из главных причин "состояния" отрасли в России, по мнению экспертов - отсутствие должной инфраструктуры, системного подхода, координации органов государственной власти всех уровней, при устранении которых и внимании общественности, можно вывести мастеров "из подполья", а отрасль на должный экономический и социальный уровень.
Кто отвечает за развитие отрасли в нашем регионе - Минкультуры или Минпромторг, а может быть Минтруда, Минобразования или Минэкономразвития? Есть ли перспективы для развития малого бизнеса в сфере НХПиР? С учётом специфики и современного состояния, народные художественные промыслы и ремёсла в Новосибирской области - это, потенциально, имиджевый продукт региона, народное творчество и творческая самореализация, самозанятость и качество жизни населения, инновационные культурные технологии малого бизнеса и пр.
Может быть, необходимо создать координирующий орган, обеспечивающий информационную и экспертно-аналитическую поддержку народных художественных промыслов, стимулирующий спрос на продукцию НХП путём её продвижения и популяризации, осуществляющий межведомственную координацию для интеграции НХП в сферы туризма, образования, а также курирующий подготовку и переподготовку кадров, с целью инвестиционной , деловой и культурной привлекательности Новосибирской области?
Правление Ассоциации "Сибирская Палата Ремёсел"